В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», письма Департамента мелиорации, земельной политики и госсобственности Минсельхоза России от 12.01.2022 № 20/97, в целях обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков в 2022 году гидротехническими сооружениями (ГТС) мелиоративных систем, находящимися в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» (далее Учреждение) созданной противопаводковой комиссией (приказ Учреждения от 17.01.2022 №5–П) организовано и проведено предпаводковое обследование технического состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Учреждения с целью определения их надёжности при пропуске форсированных расходов воды, выявления дефектов влияющих на работу сооружения и определения объемов работ по их устранению.
Заранее проведенные работы по освобождению от льда, снега, мусора входных и выходных оголовков водосбросных сооружений и аванкамер позволили безаварийно пропустить пик весеннего половодья 2022 года гидротехническими сооружениями (ГТС) мелиоративных систем, находящимися в оперативном управлении Учреждения.
В рамках своих полномочий сотрудники Учреждения приняли участие в прошедших командно-штабных учениях с органами управления и силами МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отработке вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья в 2022 году.
Гидрологическая обстановка на поверхностных водных объектах Рязанской области.
На р.Оке участок г.Рязань-с.Половское продолжается спад уровней воды.
На нижерасположенном участке с.Старая Рязань – пгт Елатьма подъем уровней сохраняется, за сутки +1…+13см.
На р.Мокша, участок пгт. Кадом – с. Шевелёвский Майдан начался спад уровней воды, за сутки -1см.
На малых реках Пра, Пёт, Вёрда, Истья, Гусь, Ранова суточное изменение уровней составило + 11…-22см.
На р. Ока у г. Рязань уровень воды за сутки понизился на -6см.
Уровни воды в верхнем бьефе прудов, находящихся в оперативном управлении Учреждения – на отметке близкой к НПУ.
В рамках проведения работ по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации последствий аварий на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, гидроузлов находящихся в оперативном управлении Учреждения, и в целях обеспечения сброса форсированных расходов воды, ведутся работы по освобождению от льда, снега, мусора входных и выходных оголовков водосбросных сооружений и аванкамер.
Развитие ситуации связанной с пропуском весеннего половодья 2022 года элементами мелиоративных систем, напорными и безнапорными гидротехническими сооружениями на объектах федеральной собственности находящихся в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» находится под постоянным контролем Учреждения.
На р.Ока (участок с.Старая Рязань – п.г.т.Елатьма), и р.Мокша сохраняется режим зимней межени, при сплошном ледоставе.
На участке г.Рязань – с.Половское р.Ока вскрылась ото льда.
На малых реках р.Проня, р.Пра, р.Пёт, р.Вёрда, р.Ранова, р.Истья продолжается плавное развитие весенних процессов. Суточное изменение уровней на этих реках составило -4…+9 см, при частично, либо полностью разрушенном ледоставе.
На р.Ока у г.Рязань уровень воды за сутки понизился на 26 см и отмечается редкий ледоход.
Уровни воды в верхнем бьефе прудов, находящихся в оперативном управлении Учреждения – на отметке близкой к НПУ.
На реках Рязанской области сохраняется режим зимней межени. Толщина льда на р.Ока на участке с.Половское – пгт.Елатьма составляет 33…27 см. В связи с погодными условиями, на р.Ока наметился стабильный подъём уровней воды +4…+14 см за сутки. Толщина льда на р. Мокша у п.г.т. Кадом 37см. На р.Ока у г. Рязань отмечается неполный ледостав. На части рек появились первичные признаки разрушения ледостава – промоины, лёд потемнел, вода на льду, закраины.
Уровни воды в верхнем бьефе прудов, находящихся в оперативном управлении Учреждения – на отметке близкой к НПУ.
Подготовка к пропуску весеннего половодья 2022 года мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями.
В связи с изменениями гидрологической обстановка на поверхностных водных объектах Рязанской области, специалистами Учреждения прорабатываются возможные сценарии развития паводковой ситуации.
При наступлении устойчивых плюсовых температур на территории Рязанской области будут незамедлительно осуществлены превентивные инженерно-технические мероприятия на ГТС гидроузлов находящихся в оперативном управлении Учреждения, а именно: проведена ревизия запорной арматуры на донных водоспусках, а при необходимости осуществлен сброс воды в нижний бьеф с целью создания дополнительной аккумулирующей емкости в ложе прудов, околка льда у входных и выходных частях водосбросных сооружений, уборка мусора в отводящих каналах водоспусков и водосбросов.
В местах массового выхода местного населения предполагается выставление аншлагов, предупреждающих об опасности нахождения на льду в период половодья.
В пики прохождения половодья предусмотрено круглосуточное дежурство специалистов, землеройной и строительной техники Клепиковского филиала Учреждения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», письма Департамента мелиорации, земельной политики и госсобственности Минсельхоза России от 12.01.2022 № 20/97, в целях обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков в 2022 году гидротехническими сооружениями (ГТС) мелиоративных систем, находящимися в оперативном управлении ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» (далее Учреждение) создана противопаводковая комиссия (приказ Учреждения от 17.01.2022 № 5 – П).
Противопаводковая комиссия организовывает обследование технического состояния гидротехнических сооружений, находящихся в оперативном управлении Учреждения с целью определения их надёжности при пропуске форсированных расходов воды, выявления дефектов влияющих на работу сооружения и определения объемов работ по их устранению, а так же обеспечивает взаимодействие с региональными комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
На базе Клепиковского филиала Учреждения создано аварийно-спасательное формирование с закреплением необходимой специальной техники, необходимого резерва строительных материалов, в целях безаварийного пропуска весеннего половодья 2022 года и проведения работ по предупреждению аварийных ситуаций и ликвидации последствий аварий на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях.
Гидрологическая обстановка на поверхностных водных объектах Рязанской области.
На реках Рязанской области отмечается режим зимней межени. На р.Ока, участок с. Половское – пгт Елатьма сохраняется ледостав. Толщина льда на р.Ока на участке с. Половское – п.г.т. Елатьма составляет 37 – 33 см. Толщина льда на р.Мокша у п.г.т. Кадом – 37 см. На р.Ока у г. Рязань отмечается неполный ледостав. На средних и малых реках также отмечается ледостав, ледостав с полыньями.
Уровни воды в верхнем бьефе прудов, находящихся в оперативном управлении Учреждения – на отметке близкой к НПУ.
В рамках государственной программы Рязанской области «Развитие агропромышленного комплекса» утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 357 (с изменениями) и в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель утверждённым приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 15 мая 2019 года № 255 в ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» представлена на согласование проектная документация на линейный объект капитального строительства «Система орошения вблизи населенного пункта Раздольное в Михайловском районе, Рязанской области».
Застройщиком является ООО «СПАССКОЕ» имени В.А. Стародубцева.
Проектная площадь орошения составляет 1178 га.
Основная культура севооборота – картофель.
В соответствии с проектным решением орошение предусматривается осуществлять стационарными широкозахватными электрифицированными дождевальными машинами кругового действия со стационарными центральными опорами. Интенсивность дождя и крупность капель дождевальных машин позволяют проводить поливы и поддерживать оптимальную влажность почвы без образования стока и водной эрозии почв.
Источником водоснабжения является р. Проня.
Реализация проектных решений позволит обеспечить плановые урожаи культур в составе специализированного севооборота, а также увеличить общую площадь мелиорированных земель на территории Рязанской области на 1178 га.
Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 29.03.2021 № ЮТ-П11-3906 и в соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 № П11-52432 администрациями муниципальных районов Рязанской области совместно с собственниками и балансодержателями земель сельскохозяйственного назначения при методико-консультационном участии ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» осуществляется инвентаризация бесхозяйных мелиоративных объектов с целью выявления и оценки технического состояния бесхозяйных гидротехнических сооружений для дальнейшего оформления их в муниципальную собственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области совместно с ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» под председательством заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.И. Филиппова 20.10.2021 организовано и проведено рабочее совещание (в режиме видеоконференции) с главами администраций муниципальных районов Рязанской области по вопросу проведения инвентаризации бесхозяйных мелиоративных объектов, оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, с последующей передачей их в федеральную собственность.
По результатам совещания принято решение о проведении инвентаризации бесхозяйных мелиоративных систем, для выявления бесхозяйных гидротехнических сооружений и оформлении их в муниципальную собственность в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
После завершения вегетационного сезона, в соответствии с приказом директора ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз», создана комиссия из специалистов учреждения и проводится полное техническое обследование мелиоративных систем и гидротехнических сооружений на предмет определения конкретных видов и объемов ремонтных работ, выполнение которых необходимо для обеспечения готовности к следующему сезону 2022 года.
При техническом обследовании мелиоративных систем и гидротехнических сооружений устанавливаются визуально:
– состояние откосов и гребня плотин, водосбросных и водоспускных сооружений, отводящих каналов, размеры повреждений конструктивных элементов;
– степень заиления и зарастания открытых каналов, водоприемников дренажных систем находящихся в оперативном управлении учреждения;
– состояние и степень повреждений гидротехнических сооружений на осушительной сети (трубопереездов, шлюзов-регуляторов, мостов);
– состояние эксплуатационных дорог и других элементов системы;
Результаты обследования оформляются актом технического состояния мелиоративной системы (гидротехнического сооружений), в котором указываются обнаруженные дефекты и повреждения, дается их количественная оценка, намечаются конкретные меры, последовательность и сроки проведения того или иного вида ремонта.
Магистральный канал 1-В осушительная система «Ратуга»Открытый водосброс гидроузла на р. ЛубянкаЛоток быстротока водосбросного сооружения гидроузла на р. Яропол
Правительство России постановлением от 14 мая 2021 года №731
утвердило госпрограмму эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса на 2022-2031 годы.
Цели программы – вовлечение в оборот не менее 13,2 млн. га неиспользуемых земель; обеспечение благоприятного водного режима мелиорированных земель на системах площадью не менее 1,35 млн. га; сохранение сельскохозяйственных угодий в обороте и химическая мелиорация почв пахотных земель на площади 2,8 млн.га; предотвращение от выбытия и сохранение мелиорированных земель на площади не менее 3,6 млн. га. В рамках госпрограммы также планируется актуализировать сведения о техническом состоянии и существующих границах земель сельхозназначения на основании проведения агрохимических исследований и кадастровых работ.
Площадь земельного фонда Рязанской области составляет 3960,5 тыс. га, на долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 62,4% общей площади региона. Непосредственно сельскохозяйственные угодья занимают 2274,7 тыс.га, из них площадь пашни 1442,7 тыс.га (64%), сенокосы 180,3 тыс.га (8%), пастбища 617,5 тыс.га (27,4), многолетние насаждения 12,4 тыс.га (0,6%). Из всей площади пашни используется в обороте около 83 %, порядка 245 тыс. га не обрабатывается, зарастает древесно-кустарниковой растительностью или не пригодна для сельскохозяйственного использования (овраги, балки).
Общая площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий (нетто) находящихся в учёте ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» на 1 января 2021 года, составляет –108,486 тыс. га, из которых орошаемые -21,889 тыс. га, осушенные – 86,597 тыс. га.
В сельскохозяйственном производстве используется 47,172 тыс. га (43,48 %), в том числе орошаемые земли – 14,635 тыс.га, осушенные – 32,537 тыс.га. Не используется – 61,314 тыс.га (56,52 %).
На сегодняшний день около 35% мелиорированных земель, в том числе и пашня, заросли древесно-кустарниковой растительностью, по отдельным системам зарастание земель достигает 80-100%. Больше всего зарастание площадей мелиоративных систем наблюдается в Касимовском, Спасском, Кадомском, Чучковском, Шацком и других районах.
На осушенных землях, площадью 15,002 тыс. га, где имеется федеральное имущество выращиваются: зерновые – 0,898 тыс.га, кормовые культуры – 2,031 тыс.га, сенокосы и пастбища – 12,072 тыс. га.
На орошаемых землях, площадью 3,552 тыс. га, с наличием федерального имущества возделываются: зерновые – 3,225 тыс.га, кормовые культуры – 0,282 тыс. га, многолетние насаждения – 0,035 тыс.га, сенокосы и пастбища – 0,010 тыс.га.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области совместно с ФГБУ «Управление «Рязаньмелиоводхоз» ведёт активную роботу направленную на восстановление мелиоративного фонда региона, включая реализацию мер по орошению и осушению земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорированных земель.
Для Рязанской области наиболее важной является задача по восстановлению осушенных земель, площадь которых составляют 75,48 % от общего фонда мелиорированных сельскохозяйственных угодий региона, определение путей восстановления, совершенствования и модернизации мелиоративных систем Рязанской области, для обеспечения оптимального водно-воздушного режима почв, получения гарантированных урожаев сельскохозяйственных культур и повышения конкурентоспособности региона в долгосрочной перспективе.
Ввод в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни одно из приоритетных направлений в АПК области. За последние три года, благодаря беспрецедентным мерам государственной поддержки с федерального и областного бюджетов ежегодно вводится по 25-30 тыс.га сельскохозяйственных угодий. В 2020 году впервые за 20 лет посевная площадь превысила 1 млн.га ( по сравнению с 2015 годом увеличилась на 160 тыс.га).
ФГБУ “Управление “Рязаньмелиоводхоз” при осуществлении своей деятельности тесно сотрудничает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области.
В 2020 году была проведена совместная работа по выявлению наиболее значимых бесхозяйных мелиоративных систем с целью их дальнейшего возможного оформления.
С 2020 года ФГБУ “Управление “Рязаньмелиоводхоз” уполномочено осуществлять согласование проектно-сметной документации на проведение культуртехнических работ. По состоянию на 01.08.2021г. был принят к рассмотрению и согласован 71 проект. Одновременно с согласованием проектов выдаются справки об отсутствии, либо наличии защитных лесополос на участках проведения КТР.
Рязанские аграрии региона проводят активную работу по вовлечению в оборот пахотных земель, что позволяет увеличить валовое производство сельскохозяйственной продукции. Наибольшая площадь работ по удалению древесно-кустарниковой растительности запланирована в Спасском, Скопинском, Шацком, Кораблинском Милославском, Ряжском,
Касимовском, Чучковском районах. В результате доля обрабатываемой пашни в Чучковском районе достигла 87%.
В регионе на первом этапе вводились в оборот площади земель с малой степенью зарастания кустарником требующие наименьших затрат. В предстоящие годы будут вводится в сельскохозяйственный оборот сильно заросшие древесно-кустарниковой растительностью участки, требующие для освоения больших затрат.
Культуртехнические работы в регионе ведутся с учётом степени и густоты зарастания участков. Не сильно заросшие редким кустарником и мелколесьем площади сельхозтоваропроизводитель разрабатывает хозяйственным способом, с использованием имеющейся техники и механизмов. Сильно заросшие древесно-кустарниково растительностью участки разрабатываются специализированной техникой, различного рода корчевателями.
Реализация госпрограммы обеспечит устойчивое развитие агропромышленного комплекса на основе расширения фонда земель сельхозназначения, а также восстановления мелиоративного комплекса.
